為促進全省知識產權保護中心進一步加強專利申請快速審批預審規范管理,提升預審工作質量,10月28日,江蘇省知識產權局召開全省知識產權保護中心專利預審工作會議。會議通過線上方式舉辦,省知識產權局分管領導、保護處、規劃發展處、服務處等相關處室負責人和相關設區市知識產權局分管領導、知識產權保護處負責人及知識產權保護中心、快速維權中心負責人參加會議。
省知識產權局知識產權保護處負責人向各市通報了近期調研發現的部分中心在專利預審工作中存在的問題。省中心和南京、無錫、蘇州、常州、徐州、南通7個國家級知識產權保護中心以及南通、鎮江2個國家級知識產權快速維權中心負責人及市知識產權局保護處負責人分別匯報交流了近期專利申請預審服務工作開展情況。省知識產權局規劃發展處、知識產權服務處、知識產權保護處相關負責人分別就進一步加強對非正常專利申請行為監管、專利代理機構監管、保護中心備案主體管理以及專利預審全流程監管等工作提出了具體要求。
省知識產權局分管領導充分肯定了各中心在專利預審工作中取得的成績,并對各中心進一步規范備案主體和專利預審管理,嚴把專利預審質量關、嚴把非正常專利申請監控關等工作提出了五個方面的要求:一是加強備案主體管理。要嚴把備案主體關,充分運用市場監管主體登記管理系統,嚴格審核備案主體經營狀況,對經營異常、嚴重失信、僵尸企業不予備案;嚴把技術領域關,嚴格執行國家知識產權局核定的IPC分類號,研發或生產經營的產品不屬于核定技術領域的,不予備案;嚴把備案主體管理關,對已入庫的備案主體實施動態管理,對長期無專利申請的,撤銷備案。二是加強預審質量管理。對提交的專利預審申請,要通過電話聯系、現場走訪等方式,嚴格核實申請人身份,確保申請人為實際備案主體;如發現實際申請人與備案主體身份不符的,發現一起,查處一起,嚴肅查處實際申請人的弄虛作假行為,取消備案企業資格,并納入信用監管系統;對代理機構提交預審申請的,要加強代理機構信用審查,對涉及代理非正常專利申請的,要嚴格監管;嚴格執行我省《專利申請預審規范》地方標準,嚴把專利預審形式審查、實質審查、復核、抽檢等質量管理關,嚴防低質量專利申請通過預審,不斷提高專利預審質量。三是處理好質量與數量的關系。堅持質量優先,量質并舉,在確保預審質量的前提下,兼顧數量,防止片面追求數量,犧牲質量,浪費預審資源。四是建立健全非正常專利申請聯動監管機制。各市接到省局反饋的本地涉嫌非正常專利申請主體線索,要及時反饋保護中心,中心在預審工作中要對其加強重點監管;省局將建立涉嫌非正常專利申請主體及代理機構名錄庫,與各中心共享,加強協同治理;探索建立非正常專利申請主體及代理機構公示制度,強化信用監督。五是積極做好非正常專利申請檢查整改工作。各中心要結合本市涉嫌非正常專利申請主體情況,積極開展備案主體通過預審的專利申請情況核查,發現存在非正常專利申請的,要查找原因,研究對策,優化審查流程,強化質量監管,強弱項補短板,預防非正常專利申請發生。
最后,省知識產權局分管領導強調,各相關市知識產權局要加強對保護中心、快維中心的業務指導,為中心健康發展提供必要的經費、人才和物質條件保障,幫助中心解決好發展中遇到的問題和困難。各中心要加強專利預審能力建設,強化專利預審員業務能力培訓,進一步提高預審專利授權率,為地方產業創新發展、高質量發展提供有效服務支撐。