2021年，江蘇有效發明專利量34.9萬件，與2012年底相比，提高了6.72倍；萬人發明專利擁有量41.17件，與2012年底相比，提高了6.18倍。十年跨越，我省知識產權創造水平大幅提高、知識產權產出質量穩步提升。

江蘇省知識產權局局長支蘇平表示，黨的十八大以來，全省知識產權系統大膽創新、積極作為，在全國率先開展了高價值專利培育、專利轉化運營、知識產權保護示范區建設、知識產權快速協同保護體系建設等工作，充分釋放全社會知識產權創造活力，全省知識產權事業蓬勃發展，取得了顯著成效。下一步，江蘇將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國家知識產權局要求，不斷深化知識產權強省建設，全力打造知識產權“五區五高”，為知識產權強國建設貢獻江蘇智慧。

量質齊升 為科技自立自強“強筋健骨”

今年3月，國家知識產權局授權的第500萬件發明專利花落江蘇。“該專利是我們和西安交通大學共同研制的‘制冷系統多間室電子膨脹閥的控制方法、裝置及制冷系統’，主要用于新能源汽車環境測試裝備，可以將能耗下降到原來的三分之一。”江蘇拓米洛環境試驗設備有限公司副總經理張艷軍說，公司2014年成立以來，一直重視創新研發和知識產權保護，已成為江蘇省專精特新“小巨人”企業，這件專利只是公司20件有效發明專利中的一件。

對蓬勃發展的江蘇知識產權事業而言，第500萬件是偶然，但更是必然。早在2012年，江蘇就謀劃從數量增長到質量取勝的布局，推動知識產權產出量質并舉，走出了一條知識產權高質量發展道路。在今年的世界知識產權組織首屆全球獎評選中，我省3家企業入圍全球20強、占全國的一半，蘇州瑞派寧獲全球獎。在歷屆中國專利獎的評選中，我省累計獲獎900項，其中金獎46項、銀獎40項、優秀獎814項，獲獎總數位居全國前列。

為提高專利“含金量”，近年來我省持續開展高價值專利布局，為實現高水平科技自立自強“強筋健骨”。

江蘇是最早探索和開展高價值專利培育工作的省份，早在2015年我省發布的《關于加快建設知識產權強省的意見》中，明確提出“實施高價值專利培育計劃”，同年，省知識產權局會同省財政廳設立高價值專利培育計劃項目，擇優支持行業龍頭骨干企業、高校院所牽頭，會同優質知識產權服務機構，組建省高價值專利培育示范中心。

經過八年實踐探索，我省已組建99家省級高價值專利培育示范中心，帶動省內各地組建333家市縣級培育中心，覆蓋高端裝備制造、生物醫藥、新材料、節能環保等重點產業。全省432家高價值專利培育中心聚焦關鍵核心技術，加速專利申請和布局，已成為支撐14個重點產業創新發展的核心力量。

我省還培育了一批高價值專利和專利組合，實現了從量到質的深刻蛻變。省級高價值專利培育示范中心培育期內累計產出發明專利申請1萬余件，發明專利授權近5000件，PCT專利申請1100余件，參與或制定標準330件。示范中心產出的專利和專利組合，8年來共獲得中國專利獎金獎10項，占全省中國專利金獎的21.7%，充分彰顯了高價值專利的“含金量”。

在高價值專利的培育過程中，我省涌現了一批依靠自主知識產權制勝的優秀企業代表，實現了從引進到創造的真正轉變。

一些企業自主研發的專利技術走出國門，取得高額回報。如江蘇恒瑞醫藥股份有限公司，將具有自主知識產權的創新藥許可給美國公司，實現藥品專利技術從進口向出口的轉變。一些產業領域實現關鍵技術突破。如康尼機電、中車戚墅堰等，打破國外技術壁壘，在高速動車組核心部件等領域形成專利布局，自主知識產權產品廣泛應用在“復興號”動車組，實現關鍵核心技術自主可控。一些企業成為行業領頭雁。如江蘇蘇博特始終堅持科技創新引領，取得大量具有自主知識產權的創新成果，并廣泛應用于港珠澳大橋、三峽工程、田灣核電等重點工程，已經連續多年位列我國混凝土外加劑行業綜合實力第一位。

“當前，我們比以往任何時候都更需要自主創新，比以往任何時候都需要高價值專利的支撐。”江蘇省知識產權局副局長張傳博說，江蘇將進一步深化高價值專利培育工作，加速重點產業領域高價值專利的創造和儲備；進一步優化重點支持對象，將中小企業特別是專精特新“小巨人”和制造業單項冠軍企業納入重點支持范圍，打造一批高價值培育的中小企業先進典型；進一步強化經驗示范推廣，為實現高水平科技自立自強和產業自主可控作出更大貢獻。

導航助力 讓產業發展“有的放矢”

近日，江蘇省科學技術情報研究所（下稱“省情報所”）與南京市江北新區管理委員會科技創新局合作，為“區塊鏈+醫療健康”產業領域開展的專利導航分析研究成果出爐。

省情報所知識產權評議服務中心副主任李向輝介紹說，針對“區塊鏈+醫療健康”重點產業集聚方向，研究組開展了全景研究和比較研究，篩選出1200余件密切相關專利，通過專利地圖為核心的知識圖譜方法，解構底層關鍵技術，探索核心應用場景，圍繞電子病歷、藥品供應鏈、醫療保險和支付三大細分領域繪制產業圖譜，形成專利導航分析報告，為領域內50余家企業創新發展提供科學支撐。

“專利導航對產業和企業的創新和研發起到了‘燈塔’一樣的指引作用，也時刻提醒我們不斷提高知識產權風險防范意識。”相關企業負責人介紹說，根據該專利導航分析報告，他們目前正積極圍繞技術創新和產品開發進行專利布局。

“以專利數據為核心、深度融合各類數據資源進行專利導航分析，可以全景式分析區域發展定位、產業競爭格局、企業經營決策和技術創新方向，實現創新資源的有效配置，提高創新決策的精準度和科學性。”李向輝介紹，自2013年專利導航首次被列入年度國家知識產權戰略實施推進計劃后，我國在若干重點產業開展專利導航產業發展和專利布局的試點，江蘇成為較早開展專利導航探索和實踐的省份之一。

據了解，目前我省已備案10家專利導航服務基地，為全省專利導航服務體系建設試點探路。江蘇省知識產權保護中心、江蘇大學入圍國家級專利導航工程支撐服務機構。在南京、常州、鎮江等地，專利導航已全面融入地方產業發展。

“專利導航是通過專利大數據的分析來找出產業發展中的短板和不足，定位產業發展的方向，可為政府實施產業規劃、產業布局提供指引和決策參考。”國家專利導航試點工程（江蘇）研究基地主任陸介平說，通過專利導航，使產業和企業的創新研發有的放矢，可以起到事半功倍的效果，同時規避專利侵權風險。

他舉例說，2021年，鎮江市結合產業強鏈建設，實施了智能農機產業專利導航分析，一共梳理了90萬件的專利。通過分析農機產業的全球專利分布狀況，定位鎮江農機產業在全球、全國產業鏈中所處的位置，找出產業發展的不足與短板，進一步明確了產業發展的方向和重點，全球范圍內主要智能農機企業、主要研發機構和發明人團隊一目了然。

“我們專門給政府提交了鎮江農機產業發展的導向目錄，包括未來產業發展的重點方向是什么，哪些關鍵技術核心技術需要我們組織力量去攻關，怎么布局專利才能對我們的產業核心技術進行保護，產業發展中如何規避專利侵權風險等，并為產業的招商和人才的招引提供參考。”陸介平說，農機企業根據專利導航形成的產業專利數據庫來進行檢索分析，確定自己的創新研發方向，對國外公司已經進行了大量專利布局的技術，企業可以獲得風險提示，在產品開發中進行有效規避，可以避免侵權帶來的巨大損失。

近年來，我省利用專利導航分析，充分發揮知識產權支撐產業強鏈補鏈作用，進一步推動優勢產業集群化發展。

2020年，圍繞我省重點發展的集成電路、海工裝備、新型電力等13個先進制造業集群，江蘇省知識產權保護中心開展知識產權導航評議，分析了江蘇集群產業研發的重點、熱點以及短板，在產業技術創新、產學研合作、招商引智等方面提出發展建議，支撐13個先進制造業集群轉型升級。

2021年，圍繞先進制造業產業集群的6個下位細化技術和“卡脖子”技術，江蘇省知識產權保護中心進一步開展細化技術的導航評議，重點分析了國外壟斷企業專利布局技術點和江蘇相關研究機構及企業開展“卡脖子”技術的知識產權風險分析，從核心技術攻關規避設計、“卡脖子”技術精準產學研合作、替代技術招商引資、人才引進及完善制度等方面給出建議。

轉化暢通 促市場與創新“執手相見”

2012年790件、2017年3247件、2021年9167件……十年來，我省高校院所轉讓專利數量逐年躍升，且均居全國第一。

“不管創造了多少專利，關鍵要用。高校在做好高價值專利創造的同時，也要做好高效益的運用。”南京農業大學科研院院長姜東說，近期該校李春保教授團隊有關肉品品質快速檢測技術的最新成果，成功轉讓給了蘇州紐邁分析儀器股份有限公司，合同總額達400萬元。通過該技術轉讓，將開創低場核磁共振在我國食品檢測中的應用，引領食品快檢技術的高質量發展，“企業愿意為成果買單，才說明專利真正地成為了‘紅利’。”

去年，省財政廳、省知識產權局聯合實施專利轉化專項計劃，獲得中央財政資金獎補1億元，支持了20家高校院所、5家產業園區建設知識產權運營中心，8家機構搭建公共服務平臺，4個設區市建設專利轉化引領城市，大力促進了知識產權的轉化運用。

“學校入選專利轉化專項后，通過項目實施，進一步強化了專利布局意識，構建了實時的專利轉化池，推動了知識產權技術向企業產品形成良性流動。”南京農業大學社會合作處處長陳巍介紹說，學校積極對接企業技術需求，克服疫情影響在線上線下開展專利轉化工作，并協助企業分析研判發展“痛點”。在省技術產權交易市場開展的南京農業大學線上成果路演專場對接活動中，學校專家通過精彩的項目路演和成果推介，與企業家們進行了深入交流，吸引160余家企業參與，最終促成60余項合作意向。

為推動專利權益分配改革，近年來，省教育廳、省知識產權局共同在江蘇大學、南京郵電大學、南京工業大學開展知識產權分割確權和共同申請制度試點，充分調動高等學校科研人員專利轉化實施積極性；與省科技廳、省教育廳共同開展專利“拍賣季”活動，推動高校專利轉化運用。

作為國內率先設立獨立知識產權管理部門的高校，江蘇大學擁有一支市場化的專利服務團隊。“學校一直堅持轉化導向、質量優先，率先開展了專利確權分割、專利申請前評審、專利分級管理、專利開放許可、校內高價值專利培育項目等工作，設立重點科研團隊專利服務專員，協同創新研發，深入開展高價值專利布局。”江蘇大學知識產權學院副院長韓奎國說。

他舉例道，針對我國高產水稻的收獲難題，江蘇大學開發了適應我國高產水稻高效能收獲的聯合收獲關鍵技術及裝備，申請布局了國內發明專利106件，PCT國家專利申請11件，圍繞8個核心產品形成了專利布局，其中核心專利“一種軸向喂入式稻麥脫粒分離一體化裝置”獲得中國專利金獎。學校積極推動該系列專利的實施應用，主要專利以普通許可的方式在江蘇沃得農業機械有限公司、雷沃重工股份有限公司、星光農機股份有限公司和江蘇上騏重工科技有限公司等履帶式聯合收割機龍頭企業得到應用，累計許可金額超過500萬元，服務企業建成多條高效能聯合收割機生產線，近三年共銷售產品8萬多臺，相關產品出口泰國、伊朗等10多個國家，經濟效益顯著。

近年來，我省依托省技術產權交易市場平臺，共同推動全省高校開展科技成果信息發布與公示掛牌，推進技術交易；組織開展“揭榜掛帥”技術轉移品牌活動，促進我省高校科技成果轉移轉化，取得明顯成效。

截至2021年底，全省共有77所高校在省技術產權交易市場平臺發布科技成果5810項；2021年共遴選省內高校專利（成果）1932項參與拍賣季活動，拍賣成交75項，通過“揭榜掛帥”征集106條技術解決方案，其中59項成交，兩項合計共促成技術交易134項。

來源：新華日報